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上海市旅游行业协会:特殊时期发挥关键桥梁作用

来源: | 2020年2月10日 编辑:旅游协会
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    疫情发生以来,上海市旅游行业协会迅速成立应对疫情防控工作小组,根据上海市文化和旅游局相关工作部署及通知要求,及时做到上情下达、下情上传,跟踪企业情况,掌握行业动态,反馈企业诉求;倡导旅游社行业全面暂停相关业务经营、倡导酒店行业全面做好疫情防控、倡导各岗位人员坚守责任,形成联防联控的工作体系。这充分体现出上海旅游行业的社会责任和行业担当,被有关企业称赞道:桥梁,在特殊时期发挥关键作用。

积极作为

    春节假期以来,上海市、区文旅部门严格按照时间节点,积极贯彻上海市委、市政府要求及文化和旅游部有关文件精神,联防联控。上海的博物馆、美术馆、图书馆、文化馆、旅游服务咨询中心、歌舞娱乐场所等4200多家场馆设施、113家A级旅游景区及上海迪士尼乐园、海昌海洋公园等非A级景区均暂停对外开放,104场营业性演出与2700多场公共文化活动暂停举办。旅行社暂停了团队旅游及“机票+酒店”旅游产品,截至1月31日17时,累计取消国内及出境旅游团组(队)11378个,涉及游客200728名。

    为了配合抗疫大局,上海市旅游行业协会旅行社分会及时发布了“致旅行社行业的公开信”,希望广大旅行社企业在这个特殊时期,要放眼长远,顾全大局,讲政治、讲真情、讲奉献、讲担当,严格贯彻落实有关要求,全力以赴保障游客生命安全,妥善处理游客合理诉求。公开信称:“我们代表旅行社行业呼吁,在疫情过后相关部门能及时出台有助于行业复苏、刺激市场的政策,重塑行业形象、重振行业信心。同时,我们也真诚地呼吁广大游客支持旅游行业健康发展。”

    上海市旅游行业协会饭店业分会也发出“众志成城、共克时艰、守土有责、严防疫情”的倡议书,对全市宾馆饭店发出“高度重视,提高站位,严密部署”等倡议,要求会员单位细化、强化各项规章制度,对员工加强防疫知识宣传培训,并提醒各宾馆饭店“六要”,如要加强员工的自我防护意识,坚持全员佩戴口罩;要加强对餐具、杯具、布草等清洁消毒,为宾客和员工提供安全的住宿、工作环境等。

    上海市旅游行业协会法律服务中心则为业界作了《关于因疫情暂停经营造成损失旅行社与旅游者如何分担(讨论稿)》详细解读;协会旅责险共保体发布了《关于旅责险统保项目共保体支持上海市旅行社行业平稳渡过新型冠状病毒感染的肺炎疫情的相关举措》。2月7日,考虑到疫情已经重创旅游业,为尽可能减少企业经营压力,协会会长办公会议讨论决定,免除会员单位2020年上半年会费。

上情下达

    疫情发生以来,从文化和旅游部到上海市文化和旅游局,不断通过上海市旅游行业协会把中央和上海市防疫工作要求下达到各企业单位。协会从负责人到一线工作人员加班加点,确保政府与企业之间这座重要工作桥梁畅通无阻。

    1月24日,文化和旅游部办公厅印发《关于全力做好新型冠状病毒的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》后,上海市旅游行业协会及各分会立即行动起来,及时通知会员单位服从大局,全面暂停相关业务经营,第一时间启动应急预案,动员全体员工坚守一线岗位,耐心细致、有效沟通,为游客做好退团退房退票等相关事宜,并要求各会员单位将有关团队人数、天数、出行目的地等情况及时上报。

    1月26日15时,上海市旅游行业协会旅行社分会接到上海市文化和旅游局关于暂停出境组团紧急通知后,第一时间启动旅行社退款应急预案,协助各有关企业发布游客变更确认书及相关规定,并为游客做好退团事宜。“分会积极沟通,联系了锦江、青旅、春秋、携程、众信、巴士、新天地、科友国旅等旅行社,了解企业情况。旅行社反馈称正在有条不紊地开展退团处理相关工作,虽损失惨重,但仍将顾全大局,并已向属地文旅部门上报取消退团的统计情况。”旅行社分会负责人向市协会报告。

    1月31日,上海市文化和旅游局召开调研会议,在听取了市协会及各分会疫情防控小组工作汇报后,上海市文化和旅游局局长于秀芬充分肯定了市协会各项工作。她表示,目前疫情形势严峻,旅游行业要做好长期防控的准备,在此期间难免遭受损失,希望旅游企业充分做好疫情防控工作和服务游客工作,保障游客安全,碰到问题及时沟通、及时解决,并如实通报。

    2月6日,上海市文化和旅游局、上海市旅游行业协会饭店业分会出台《上海市旅游住宿业疫情防控工作指南》,明确客人台账“一人一卡”、餐厅用餐“分餐进食”等制度,密织住宿业卫生防控安全网。

下情上传

    这段时间,上海市旅游行业协会和所属各分会高效运转,及时将相关统计、企业诉求、行业痛点等上传,为有关部门提供决策依据。在一份“情况简报”中,旅行社分会收集了各旅行社反馈,称目前整个旅游业吃住行游购娱都已停滞,业务不能开展,企业和员工都在一定程度上面临生存危机。建议在保险、用工成本等方面给予支持指导;在税收减免、质保金暂退等方面给予政策扶持;特别是在“取消旅行团”的问题上,卖方与买方存在理解矛盾。如按照旅游法,应该扣除不可退还的费用外的余额退还给客人;而客人的理解是:国家要求取消的,费用应当全退。简报中称,节后在损失清算的时候,纠纷会特别多,希望政府尽快出台指导意见,在保障游客的权益下,同时也保障旅行社权益。

    1月28日,上海市旅游行业协会特别提出“关于加快出台应对此次疫情暂退旅行社质保金政策的建议”:借鉴非典期间暂退旅行社质保金的方式,加快出台应对此次疫情暂退质保金的政策,为扶持旅游企业渡过难关,并为今后的恢复和发展创造条件。建议称,虽然对大多数旅行社来说,这点质保金解决不了大问题,但这样的举措却能让所有旅行社及其他同行感受到旅游主管部门的关心和温暖, 体现主管部门的担当和作为,体现上海温度。

    上海市旅游行业协会饭店业分会不仅做好统计报表工作, 还积极深入酒店调研,就出租率、接待重点疫区人员情况、防控措施、人力资源调配、防疫物资等热点问题反映企业诉求,受到有关部门重视和好评。



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